Заседание Президиума обкома профсоюза

(23 мая 2007 года)

 

 

На заседании Президиума областного комитета профсоюза рассмотрены следующие вопросы:


            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   23.05.2007                                         г. Тюмень                            N    12.1.

 «О работе профкомов с юридической информацией,

поступающей из обкома».

 

Из обкома в адрес организаций, состоящих на учете, ежегодно направляется информация об изменениях законодательства, о спорных вопросах и разъяснения по наиболее частым конфликтным ситуациям.

По результатам поездки представителей ЦК Профсоюза (ознакомление с системой оплаты труда и практикой применения) следует повторно (постановление от 1998 г.) обратит внимание на следующие недочеты в работе:

                   - не все председатели профкомов имеют у себя направляемую информацию;

                  - информация, имеющая практическую ценность для работников учреждения (экономистов, отдела кадров, юристов) не доводится до их сведения. Заслушав информацию

 

ПРЕЗИДИУМ        п о с т а н о в л я е т:

 

1.         Обкому профсоюза:

- информацию, которую следует доводить до мнения соответствующих специалистов учреждений здравоохранения, снабжать пометкой «ознакомить работников отдела кадров (бухгалтерии, экономиста …);

- рекомендовать всем первичным организациям Профсоюза внести в коллективный договор, а территориальным организациям в соглашение следующие дополнения (нумерация пунктов приводится в соответствии с макетом колдоговора обкома Профсоюза в редакции от апреля 2007 г.):

* 2.12.1 (работодатель) по мере поступления нормативных актов, касающихся трудовых прав работников, знакомить с ними уполномоченных профкома;

*  2.12.2. (профком) по мере поступления информации из вышестоящих профсоюзных органов об изменениях законодательства в части трудовых прав работников, предоставлять и обсуждать ее со специалистами администрации.

 

2.  Председателям городских (районных) организаций:

- контролировать доведение до сведения специалистов учреждений здравоохранения писем обкома, содержащих информацию по правовым вопросам.

3.   Председателям профсоюзных комитетов:

- обсуждать с соответствующими специалистами учреждений поступающую юридическую информацию с позиций социального партнерства.

 

Председатель  обкома профсоюза                            В.П. Кудряшов


 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

23.05.07г.                                           г. Тюмень                                  № 12.2.

 

 «О ситуации с оплатой труда в здравоохранении

и предлагаемых мероприятиях»

 

 На основании обращения Председателя Профсоюза от 29.03.07, постановления  Президиума ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ от 1.03.07 за № 8-2, письма ЦК Профсоюза в адрес Госдуму РФ от 8.02.07, Тюменский обком Профсоюза проанализировал ситуацию по оплате труда в трех субъектах РФ в динамике последний 3-х лет.

Отмечено:

- с введением норм закона № 122-ФЗ с 2005 г. потеряна единая система оплаты труда в здравоохранении, причем уровень оплаты стал в большей степени определяться финансовыми возможностями территории, чем фактической работой, качеством и квалифицированностью медперсонала;

- анализ роста заработной платы показывает разную ее степень по трем субъектам федерации, еще в большей мере эти различия затрагивают рост заработной платы разных категорий персонала в разных лечебных учреждениях.

В самом тяжелом положении оказались работники здравоохранения юга Тюменской области, где последовательно за последние 5-ть лет прошла «оптимизация» здравоохранения, затем отменена единая система оплаты труда,  все ЛПУ создали свою систему оплаты. За 2 года выявлено:

- все положения об оплате труда составлены с нарушением законодательства (занижены обязательные для расчета надбавки, выплаты; минимальная ставка определена ниже МРОТ; изменены законодательно установленные сроки выплаты за стаж и пр.);

- происходящее в стране централизованное повышение ставки первого разряда не приводит к изменению оклада работников, что психологически воспринимается как нарушение администрацией больницы закона и обостряет социально-психологический климат в учреждении, вызывает ненужные и необоснованные конфликты;

- установление разных систем доплат за одинаковую работу сопровождается нарастанием недовольства работников, в результате ознакомления с информацией, «что где-то за это платят дополнительно, а у нас нет».

Самое нежелательное последствие отмены централизованной системы оплаты труда – фактическое самоустранение органов власти от ответственности за социальную сферу – за исполнение конституционной обязанности по обеспечению граждан бесплатной медицинской помощью. Возникает ситуация «переложения ответственности» на главный врачей, которые не обладают ни финансовыми ни административными полномочиями в части формирования бюджета здравоохранения и определения объема территориальных госгарантий бесплатной медицинской помощи.

Предложенные проекты государственного бюджета на период до 2010 г. Предусматривают индексацию заработной платы бюджетников на уровне инфляции, что прямо противоречит обещанию Президента РФ обеспечить реальный рост заработной платы в 1,5 раза.

ЦК Профсоюза непрерывно обращает внимание Правительства РФ и Госдумы РФ на создавшуюся ситуацию, но без поддержки все организаций страны вряд ли будут произведены позитивные изменения. Для недопущения нарастания неблагоприятных последствий коммерциализации здравоохранения и продолжения отказа государства от социальной направленности в части обеспечения бесплатности и доступности медицинской помощи,

 

ПРЕЗИДИУМ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.      Довести позицию ЦК Профсоюза по указанным проблемам до членов первичных организаций, в т.ч. путем использования местных СМИ.

2.      На заседаниях выборных профорганов территории:

             обсудить возможные мероприятия по поддержке инициативы ЦК Профсоюза в части повышения заработной платы работникам здравоохранения, недопущения отказа государства от бесплатности для граждан медицинской помощи;

             принять обращения по указанным проблемам к депутатам законодательных органов субъекта РФ с целью инициирования ими запросов в Госдуму РФ;

             информацию по проблеме в оплате труда работников здравоохранения и возможных направлениях их решения направить в Правительство РФ и Президенту;

             провести анализ соблюдения в учреждениях здравоохранения территории рекомендаций РТК от 20.10.06 в части принципов оплаты труда в здравоохранении и при выявлении нарушений обратиться к соответствующим органам власти;

             обсудить возможные меры поддержки требований ЦК Профсоюза (обращения от имени работников, сбор подписей работников под обращениями, инициирование коллективных писем от работников и пр.).

3.      Первичным организациям Профсоюза в обязательном порядке обеспечить доведение настоящей информации до работников учреждения.

 

 

Председатель Тюменской областной организации             В.П. Кудряшов